«Νίκη από την πρώτη Κυριακή ή ακυβερνησία; Η παγίδα της απλής αναλογικής του ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ 1»

Το σύστημα της απλής αναλογικής, πρέπει να αντικατοπτρίζει την αληθινή βούληση των ψηφοφόρων, να αποτελεί μοχλό εκδημοκρατισμού και κάθε δημοκρατικός πολίτης, πρέπει να είναι υπέρμαχος της. Στη δημοκρατία, αποφασίζει η πλειοψηφία, την οποία, όμως, όταν δεν την έχεις πρέπει να την εξασφαλίσεις, διότι αλλιώς δεν πρόκειται να παραχθεί το έργο το οποίο ο λαός επιθυμεί. Με βάση άλλωστε την επιθυμία του αυτή, ο λαός, έχει δώσει σε αυτούς που επιλέγει, την εντολή να πραγματώσει τις επιθυμίες του.
Από τις ερχόμενες εκλογές με το νέο σύστημα που θεσπίστηκε με τον «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ 1», στον α΄ γύρο, θα γίνεται εκλογή των δημοτικών συμβούλων, ενώ στο β΄ γύρο μεταξύ των δύο πρώτων παρατάξεων, θα εκλέγεται δήμαρχος αυτός που παίρνει ποσοστό πάνω από 50%.Ο εκλεγμένος δήμαρχος για να μπορέσει να εφαρμόσει το πρόγραμμά του, επειδή δεν θα έχει την πλειοψηφία σε συμβούλους, θα πρέπει υποχρεωτικά να διαμορφώσει την πλειοψηφία, αξιοποιώντας συμβούλους της αντιπολίτευσης.
Για να εφαρμοστεί όμως αυτό το σύστημα χωρίς παρεκτροπές, θα έπρεπε να προβλέπονται από το νόμο ασφαλιστικές δικλείδες (πχ θέσπιση πλαφόν στις μονοεδρικές παρατάξεις). Από την ώρα που τέθηκε στο τραπέζι το ζήτημα της εφαρμογής του νέου συστήματος υπάρχουν για αυτό το θέμα αντιτιθέμενες προσεγγίσεις. Οι μεν κυβερνητικές, υπεραμύνονται ότι δόθηκε χώρος στη συλλογικότητα ενώ από την άλλη πλευρά υπάρχουν αντιρρήσεις από επιστήμονες, δημάρχους, την ΚΕ.Δ.Ε. και άλλους φορείς που κρούουν «τον κώδωνα του κινδύνου» ότι το σύστημα αυτό θα προκαλέσει σοβαρότατα προβλήματα, επειδή ο νομοθέτης δεν έχει προβλέψει ξεκάθαρους όρους και το πεδίο είναι ελεύθερο για προσωπικές συναλλαγές, χείριστου είδους. Ακόμη και τώρα, περίπου ένα μήνα πριν τις εκλογές έχει κιόλας οδηγήσει υποψήφιους δημάρχους σε παρασκηνιακές πρακτικές οι οποίες από την επομένη κιόλας των εκλογών θα επισημοποιηθούν ως δήθεν προγραμματικές συγκλίσεις. Οι συμφωνίες αυτές μπορούν να γίνουν με την επιλογή συμβούλων από πληθώρα παρατάξεων που συνεχώς αναδύονται, με υποψήφιους δήμαρχους που μπορούν να φτιάχνουν ψηφοδέλτιο ακόμη και με πολύ χαμηλά ποσοστά που θα λάβουν στις εκλογές και θα μπορούν να συμμετέχουν στο δημοτικό συμβούλιο εκβιάζοντας με την ψήφο τους.
Την άποψή του σχετικά με τα παραπάνω περιγράφει αναλυτικά ο κ. Λυκούργος Χατζάκος στο άρθρο του : «Ευκαιρίες για … «μεροκαματάκια» σε καιροσκόπους» ο οποίος αναφέρει τα εξής: «Η λογική που υπαγόρευσε την διάταξη αυτή, δηλαδή, την αναλογική εκλογή δημοτικών συμβούλων με βάση το ποσοστό που συγκέντρωσαν κατά τον πρώτο γύρο των τοπικών εκλογών, έστω και αν δεν εκκινεί από χυδαία μικροκομματικά κίνητρα, οδηγεί σε καταστρεπτικά αποτελέσματα. Τούτο, διότι, η άσκηση διοίκησης καθίσταται παντελώς αδύνατη σε έναν Δήμο στον οποίο η Δημοτική Αρχή δεν θα διαθέτει την πλειοψηφία στο Δημοτικό Συμβούλιο. Δεδομένου ότι η ανάληψη ευθύνης διοίκησης απαιτεί και την ανάλογη εξουσία διαχειρίσεώς της, είναι προφανές ότι αν ο εκλεγμένος Δήμαρχος δεν έχει την πλειοψηφία -γιατί ελάχιστοι συνδυασμοί θα συγκεντρώσουν στον πρώτο γύρο ποσοστό άνω του 50%-, θα υποχρεωθεί να κατασκευάσει αυτή την πλειοψηφία μετεκλογικά, χρησιμοποιώντας θεμιτά και αθέμιτα μέσα, αφού και η δικλείδα απαγόρευσης αναθέσεως έμμισθης θέσης σε αιρετό πέραν του πλειοψηφήσαντος συνδυασμού καταργήθηκε από τον Κλεισθένη……… Συνεπώς, αποτελεί, σχεδόν, βεβαιότητα το γεγονός ότι στις εκλογές αυτές η αθλιότητα και η χυδαία συναλλαγή -είτε προεκλογικά είτε μετεκλογικά-, θα επικυριαρχήσουν της πραγματικής βουλήσεως των πολιτών. Ακόμη και υγιώς σκεπτόμενοι και λειτουργούντες δήμαρχοι θα υποχρεωθούν να μπουν σε αυτή την διαδικασία συναλλαγής, εφ’ όσον με κάποιον τρόπο θα πρέπει να ασκήσουν την ευθύνη διοίκησης, την οποία τους ανέθεσαν οι πολίτες. »

Μια άλλη ενδιαφέρουσα σχετική προσέγγιση κάνει ο Νομικός και τ. Δήμαρχος Αυλώνος Ευβοίας κ. Δημήτρης Κατσούλης, στο βιβλίο του «Τομές Δημοκρατίας στην Αυτοδιοίκηση» το οποίο παρουσίασε πρόσφατα στην αίθουσα εκδηλώσεων του Μουσείου της Ακρόπολης, με τη συμμετοχή ομιλητών όπως ο υποψήφιος δήμαρχος Αγίας Βαρβάρας κ. Λάμπρος Μίχος καθώς και η περιφερειάρχης Αττικής κ. Ρένα Δουρου. Μία από τις σημαντικότερες επιπτώσεις της νομοθετικής επιλογής της κυβέρνησης – όπως αναφέρει ο κ. Κατσούλης είναι η εξής: «…ενθαρρύνοντας τις ανεξαρτητοποιήσεις, τις διασπάσεις κ.ο.κ. των δημοτικών παρατάξεων καθιστά την διαδικασία ορισμού των Αντιδημάρχων ως διαδικασία αγωνιώδους δημαρχοκεντρικής προσπάθειας που κινείται ενάντια στην παραταξιακή ενότητα και ενθαρρύνει την συναλλαγή και την διαπλοκή.» (φωτογραφία)
Τον κ. Κατσούλη, είχαμε την τιμή, να τον ακούσουμε στην Αγία Βαρβάρα και στην ενημερωτική εκδήλωση που πραγματοποίησε η παράταξη του κ. Λ. Μίχου, στην οποία έγινε ανάλυση του νέου εκλογικού συστήματος όπου εκτός των άλλων έκανε και μια αναγωγή στα πραγματικά αποτελέσματα των εκλογών του 2014 στην πόλη μας, έτσι ώστε οι παρευρισκόμενοι να κατανοήσουν τον μηχανισμό της απλής αναλογικής. (φωτογραφία)
Ο θεσμός της Τοπικής Αυτοδιοίκησης απαιτεί όπως αναφέρει σε άρθρο της η Διευθύντρια Πολιτισμού και Αθλητισμού του Δήμου Αγίας Βαρβάρας κ. Σταματίνα Λαζαράκη «… προγραμματική καθαρότητα η οποία επιτυγχάνεται ακόμη και με το αναλογικό σύστημα όταν υπάρχουν κανόνες συγκρότησης των πλειοψηφιών, αν δεν τις δίνει το εκλογικό αποτέλεσμα, με όρους που διασφαλίζουν σταθερότητα, δημοκρατία και αποτελεσματικότητα. Αυτούς τους όρους αγνοεί ο νομοθέτης του ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ 1 έτσι ώστε η εφαρμογή στις περισσότερες περιπτώσεις να οδηγήσει σε ακυβερνησία και αστάθεια τους Δήμους και τις Περιφέρειες. »

Κατά την άποψή μας, δεν φαίνεται να κινδυνολογούν, όσοι ισχυρίζονται ότι η απλή αναλογική του «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ 1» θα διαλύσει την Αυτοδιοίκηση, θα την καταστήσει υποχείριο των μειοψηφιών και θα την εγκλωβίσει στην ακυβερνησία! Ο νόμος αυτός αντί να λύσει, θα δημιουργήσει πολλαπλάσια προβλήματα στην καθημερινή λειτουργία των δήμων. Αρκεί να αναλογιστεί κανείς ότι στο διάστημα της θητείας, κατά την οποία θα ληφθούν περίπου 2.500 αποφάσεις από το δημοτικό συμβούλιο, ο Δήμαρχος θα αναγκάζεται κάθε φορά σε αναπόφευκτες αδιαφανείς συναλλαγές με μέλη της αντιπολίτευσης προκειμένου να μπορέσει να ολοκληρώσει το πρόγραμμά του!
Αυτή τη φορά, λοιπόν, καλούμαστε να αποφασίσουμε αν επιθυμούμε να δώσουμε στον ικανότερο δήμαρχο, μια ισχυρή εντολή με ΝΙΚΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΩΤΗ ΚΥΡΙΑΚΗ και να διοικηθεί ο δήμος μας με συγκεκριμένο πρόγραμμα και σιγουριά ή διαφορετικά, στέλνοντας τον δήμαρχο που επιθυμούμε σε β γύρο , να αφήσουμε το πεδίο ελεύθερο για αναπόφευκτα αλισβερίσια και εκβιαστικές συνεργασίες με τις υπόλοιπες παρατάξεις, ρισκάροντας έτσι να υποστούμε όλοι για την επόμενη τετραετία μια κατάσταση ΑΚΥΒΕΡΝΗΣΙΑΣ με δυσάρεστες συνέπειες για την πόλη και την καθημερινότητά μας. Η επιλογή είναι στα χέρια μας.