ΑΠΟΦΑΣΗ ΒΟΜΒΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
Σε αναμονή οι Δήμοι όλης της χώρας
Εν αναμονή των εξελίξεων βρίσκονται οι Δήμοι όλη της χώρας μετά την απόφαση που πήρε το Συμβούλιο της Επικρατείας, το οποίο ακύρωσε όλες τις αποφάσεις που έχουν πάρει οι Οικονομικές Επιτροπές και οι Επιτροπές Ποιότητας Ζωής μετά την πρώτη Δεκεμβρίου του 2022.
Στην απόφαση του, το ΣτΕ , ακυρώνει ουσιαστικά τον νόμο Θεοδωρικάκου, κρίνοντας αντισυνταγματικές όλες εκείνες τις διατάξεις του, δηλαδή τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες της εκάστοτε Οικονομικής Επιτροπής και Ποιότητας Ζωής. Ουσιαστικά με το νόμο αυτό, τα δημοτικά συμβούλια έχασαν την δύναμη τους και είχαν μεταβληθεί σε γνωμοδοτικά όργανα, ενώ συχνά ήταν τα παράπονα μελών παρατάξεων της αντιπολίτευσης ότι τα ΔΣ έχουν μεταβληθεί σε διακοσμητικά όργανα, αφού στις επιτροπές την πλειοψηφία είχε η κάθε δημοτική αρχή.
Στο σύνολο τους οι Δήμοι από ότι διαπιστώσαμε περιμένουν να δουν τι θα τους στείλει το Υπουργείο Εσωτερικών σχετικά με το θέμα αυτό, καθώς μέχρι στιγμής δεν τους έχει γίνει καμία σχετική κοινοποίηση. Το πρόβλημα ωστόσο εντοπίζεται στο γεγονός ότι το ΣτΕ ορίζει την απόφαση του ως άμεσα εφαρμοστέα που σημαίνει ότι όλες οι αποφάσεις που λαμβάνονται στα δυο εν λόγω όργανα με βάση όσα ορίζει ο νόμος Θεοδωρικάκου ακυρώνονται. Αναλυτικά η απόφαση του ΣτΕ με αφορμή την προσφυγή που έγινε για το Δήμο Βέροιας και άνοιξε έτσι τους ασκούς του Αιόλου, αναφέρει μεταξύ άλλων: «Η νομοθετική αυτή επιλογή, υπό τα συγκεκριμένα δεδομένα, βρίσκεται εντός του περιθωρίου εκτίμησης που αναγνωρίζει το Σύνταγμα στον κοινό νομοθέτη και παρίσταται πρόσφορη για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού της εύρυθμης και αποτελεσματικής λειτουργίας των οργάνων διοικήσεως των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων. Επομένως, κατά τη γνώμη αυτή, είναι απορριπτέοι ως αβάσιμοι οι λόγοι ακυρώσεως, με τους οποίους προβάλλεται αντισυνταγματικότητα των σχετικών ρυθμίσεων των ν. 4623 και 4635/2019 κατά το μέρος που αυτές είναι αμέσως εφαρμοστέες. Επειδή, το Δικαστήριο, εκτιμώντας τις δυσχέρειες που θα ήταν ενδεχόμενο να αντιμετωπίσει ο Δήμος Βέροιας από την αναδρομή των αποτελεσμάτων της ακυρώσεως στο χρονικό σημείο εκδόσεως των προσβαλλόμενων πράξεων, κρίνει ότι συντρέχουν λόγοι δημοσίου συμφέροντος που επιβάλλουν, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 50 παρ. 3β του π.δ. 18/1989, την αναδρομή των αποτελεσμάτων της ακυρώσεως σε χρονικό σημείο μεταγενέστερο της εκδόσεως των ακυρούμενων πράξεων και προγενέστερο της δημοσιεύσεως της παρούσας αποφάσεως πρέπει δε να ορισθεί ως τέτοιο χρονικό σημείο η προηγούμενη ημέρα της δημοσιεύσεως αυτής. Διά ταύτα ακυρώνει τις 563/1-9-2019 και 564/1-9-2019 αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου Βέροιας και την 20501/2-9-2019 απόφαση του Δημάρχου Βέροιας, Ορίζει ως χρόνο ενάρξεως των αποτελεσμάτων της ακυρώσεως την προηγούμενη της δημοσιεύσεως της παρούσας αποφάσεως ημέρα».